教育活动
开展“人民法官为人民”主题实践活动2011年度工作实施方案
发布日期:2011-09-30 17:05:00 阅读次数:8

龙法(2011)9号

龙游县人民法院

关于开展“人民法官为人民”主题实践活动

2011年度工作实施方案

 

本院各部门:

开展“人民法官为人民”主题实践活动,是人民法院适应新时期党和国家工作大局的需要,是落实科学发展观,深化“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”指导思想和社会主义法治理念教育,全面加强队伍建设的一项全局性、长期性工作。根据最高人民法院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》、《关于2011年度“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》和省市两级法院《关于开展2011年度“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的要求,结合我院工作实际,现就我院2011年度开展主题实践活动提出如下实施方案:

一、   指导思想

主题实践活动坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉坚持“三个至上”指导思想,紧密围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,认真贯彻全国政法工作会议、全国高级法院院长会议和全国法院队伍建设座谈会精神,以加强法院党的建设为重点,以开展创先争优活动为主线,广泛开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,紧贴执法办案第一要务,坚持“以党建带队建,以队建促审判”,进一步改进司法作风、规范司法行为、提升司法能力,提高审判管理科学化水平,促进公正、廉洁、为民司法,为“十二五”规划开局之年的经济社会发展提供有力司法保障。

二、活动内容

主题实践活动要紧密结合审判执行工作,围绕三项重点工作,全面加强人民法院党的建设,狠抓作风和廉政建设,深化思想政治建设、司法能力建设、法院文化建设,进一步提升司法公信力,树立人民法院良好形象,实现人民司法事业的科学发展。

(一)重点学习的文件

1、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》;

2、《最高人民法院关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下人民法院党的建设的意见》;

3、最高人民法院编印的《“人民法官为人民”主题实践活动学习材料之四》;

4、省委书记赵洪祝同志在全省政法工作会议上的讲话;

5、省高院齐奇院长在今年全省法院院长会议上的讲话;

6、市中院章俊院长在今年全市法院院长会议上的讲话;

7、徐旭书记在县委九届十三次全体(扩大)会议上的报告;

8、上级党委、人大和法院有关政法工作的重要指示精神。

(二)重点研讨的题目

1、如何健全完善抓党建、带队建、促审判的工作机制,全面推进人民法院工作科学发展;

2、如何结合人民法院的职能特点,探索构建条块结合、上下联动、整体推进的法院党建工作新格局;

3、如何结合开展创先争优活动,进一步发挥基层党组织、党员干警在执法办案中的战斗堡垒作用和先锋模范作用;

4、如何结合法院实际搞好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、司法为民等方面存在的突出问题;

5、如何进一步提高审判管理的科学化水平,确保执法办案的质量和效率。

(三)重点解决的问题

1、法院党建工作中存在的问题。解决我院党建指导工作上机制不够健全、力度相对薄弱,与上级法院联动不够;对党的建设认识不够到位,抓得不够有力,以党建带队建落实不够好;少数党员干警党性观念不强,理想信念淡化,精神状态不佳,先锋模范作用发挥不够充分;个别支部党组织凝聚力、战斗力不强,对党员干警教育管理不够有力,在执法办案中的战斗堡垒作用发挥不够充分;开展创先争优活动氛围不够浓厚,实践特色不够突出,先进典型示范带动作用发挥不够充分等问题。

2、司法作风建设方面的问题。主要是解决少数干警群众观念不强,群众感情淡薄,不注重做群众工作;工作责任心不强,漠视群众利益和诉求,办案质量效率不高;不严格遵守法定程序和审判纪律,执法办案随意性较大,司法行为不够规范廉洁;不遵守司法礼仪,不注重文明司法,司法形象不佳等问题;解决个别干警执行纪律不够有力,“铁规”不铁、“禁令”不禁等问题。

(四)重点抓好的工作

1、以开展创先争优活动为主线,进一步加强法院党的建设。认真开展党总支和支部换届选举工作,巩固党的基层基础,提高党建工作质量和效率。认真贯彻落实《最高人民法院关于深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下人民法院党的建设的意见》,以创先争优活动、司法作风建设为载体,全面推进法院党的组织、思想、作风等建设,充分发挥基层党组织、党员干警的战斗堡垒作用和先锋模范作用。深入推进学习型党组织、学习型法院建设,进一步提高干警综合素质和司法能力。加强党建指导工作,探索构建条块结合、上下联动、整体推进的法院党建工作格局。加强党建工作理论研讨和经验交流。紧贴法院实际推进创先争优活动,积极开展 “党员先锋岗”、“办案标兵”、“调解能手”等岗位评比竞赛活动。按照中央政法委部署要求,开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员干警评选表彰活动。围绕庆祝中国共产党成立90周年,广泛开展宣传教育和纪念活动,并积极准备参加全市法院文艺汇演。以邀请院领导、老党员和专家上党课,积极参加上级法院及我县党校组织培训等形式,做好法院党务干部专题培训工作。

2、以开展革命传统和理想信念教育为核心,进一步加强法院队伍思想建设。认真贯彻中央政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求,紧密结合法院实际,以发扬革命传统、坚定理想信念、践行司法为民为目标,采取多种形式集中开展革命传统和理想信念教育,引导广大干警从思想深处解决为什么入党、为什么当法官和为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,更加坚定地坚持党的领导,更加自觉地坚持司法为民。坚持以马克思主义法律观引领司法意识形态,深入抓好理论武装和社会主义法治理念教育,引导广大干警进一步增强对马克思主义法律观的理论认同、思想认同、感情认同和实践认同,自觉抵制西方错误政治法律观点的影响。围绕增强干警群众感情,认真组织开展群众观点大讨论,联系工作和思想实际,深刻反思群众观点树得牢不牢,有针对性地开展自查自纠,让群众观点深入人心。

3、以严格规范司法行为为重点,进一步加强司法作风建设。深入推进司法核心价值观的研究宣传和学习教育,进一步打牢法院干警公正廉洁为民司法的思想基础。运用典型案例广泛开展司法作风警示教育,继续深入整治司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为,努力健全完善加强司法作风建设的长效机制。认真贯彻落实《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》三个文件,进一步加强法官职业道德建设,大力推进司法行为规范化建设。围绕学习贯彻三个文件,积极开展知识竞赛、征文活动、宣讲辅导等活动。深入开展司法廉洁教育,严格执行审判工作纪律,严肃查处违纪违规违法问题,确保公正廉洁司法。集中清理未结诉讼案件,深入开展案件评查、析案明理,建立实施审务督察制度,完善执法过错责任追究。

4、以教育培训和岗位练兵为载体,进一步加强司法能力建设。认真贯彻落实《2011-2015年全国法院教育培训规划》,做好干警教育培训工作。围绕提高庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作“四项技能”,广泛开展岗位练兵活动。采取专题研讨、法官论坛、庭审观摩、以老带新等形式,帮助干警提高把握法律精神和解决新型、疑难、复杂案件的能力。鼓励干警深入基层、深入群众,开展社会调查、学习考察等活动,努力提高认识和把握社会矛盾、认识和把握社情民意、做群众工作、化解矛盾纠纷等能力。

5、以推进审判管理改革为抓手,进一步提高审判执行工作质量和效率。围绕促进公正廉洁为民司法,从审判质量、审判效率、审判流程、审判绩效等方面全面加强审判管理工作,建立健全质量评估、案件评查、流程管理、考核奖励、监督指导的制度机制,提高审判管理规范化水平。从本院实际出发,按照有利于促进审判执行工作、有利于调动干警积极性、有利于实际操作的原则,科学设计审判管理指标体系,提高审判管理科学化、信息化水平。

三、工作要求

1、提高认识。要进一步深刻认识主题实践活动对于加强法院队伍建设、促进审判执行工作的引领和推动作用,正确把握开展主题实践活动的指导思想、目标要求和工作重点,推动主题实践活动持续、深入、健康开展。

2、强化领导。为加强领导,院设立开展主题实践活动领导小组及办公室。由杨铁荣同志任组长,徐根华同志任副组长,祝文波、陈永成、方土林、郑小平同志为成员。下设办公室,办公室主任由徐根华同志兼任,办公室成员由徐水耀、何桂花、吴幼平、留笑清组成。主题实践活动办公室日常工作由政治处负责。

3、明确任务。各部门要严格按照上级法院精神和我院制定的活动实施方案规定,认真组织广大干警学习相关文件,提高对开展活动重要性、紧迫性的认识,准确把握总体要求和基本方式,为搞好此项活动奠定坚实的思想基础,同时,要针对方案中提出的重点研讨的题目和重点解决的问题进行认真讨论,并结合岗位实际,提出抓好重点工作的意见建议,真正将方案确定的各项活动内容落到实处。同时,对在活动开展过程中涌现的好的做法和典型事例,要及时总结提炼,建立信息交流机制,并积极向省高院《政工园地》报送信息,促进主题实践活动的深入开展。

4、注重结合。要把开展主题实践活动与推进“三项重点工作”、加强法院党的建设、开展“创先争优”活动、开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动有机结合起来,选准切入点、着力点、突破点,既要按照上级部署做好“规定动作”,又要结合自身实际创造性地抓好“自选动作”。主题实践活动要覆盖全员、融入工作。要针对不同时期的工作重点,创新活动载体,丰富活动内容,把着力点放在解决实际问题、推进队伍建设、促进法院工作科学发展上。同时,要正确处理好审判工作与主题实践活动的关系,坚持与审判工作实际相结合,与干警的思想实际相结合,与抓好“八项司法”的落实相结合,确保主题实践活动取得实效。要坚持以教育推动工作,把主题实践活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来,真正做到“两不误、两促进”。

 

 

二0一一年二月十八日